关于发展东固茶叶产业的调研报告

青原区的茶叶生产主要集中在东固畲族乡，面积有3000余亩。茶叶生产厂家主要有东垦茶厂和东固中学实验茶厂两个单位。个别村委会还有一些农户零星种植，但面积不多，没有形成规模。东垦茶厂隶属于东固综合垦殖场，该厂有茶园面积3000余亩，年产有机茶15万斤，年产值500万元。2006年参加上海第十三届国际茶文化节中国名茶评比中“东固龙井”获金奖、“东固翠薇”获银奖；2006年又被北京中绿华夏有机食品认证中心认证为有机食品和AA级绿色食品；2007年荣获江西省名牌农产品称号；2007年通过全国工业产品生产许可证（QS）认证；2008年参加国家商务部和江西省政府主办的中国绿色食品博览会，参展产品荣获银奖。近年来，东垦茶厂不断加强硬件和软件建设，产品质量不断提高，茶叶包装日渐精美，目前，该厂生产的茶叶已成为我区高档名优土特馈赠礼品。东固中学实验茶厂有茶园面积200多亩，为原东固共大、东固职校的学生实习基地，现承包给个人经营，没有取得QS认证。

东固的茶厂，特别是东垦茶厂在打造特色农业和创优农业品牌方面做了大量的工作，属于我区的农业龙头企业。茶厂在带动农民就业、增收致富中起着重要的作用。据调查，茶园管理和有机茶生产加工全部请当地农民工，受益农户800户，每户增收3000元。另外，东垦茶厂还创新经营模式，同龙家塘村、六渡村、殷富村、樟洲村、白云山村村民一起组建茶叶专业合作社，具体模式是由农户种植茶叶、生产鲜叶，东垦茶厂负责加工、销售，形成风险共享，利益共沾的机制。这种模式得到很多农户的认可，对增加农民收入，发展农村经济，建设社会主义新农村意义非常重大。现参与农户40户，面积210亩。

一、 存在问题。

1、缺乏政策扶持。一是思想认识不够。东固茶叶产业的发展具有一定的规模和基础，做大做强茶产业已成为共识，但扶持产业发展只是停留在文件上，没有实质性的行动、没有具体措施。甚至已制订的对企业创品牌、创绿标的扶持政策也没有兑现，挫伤了企业的积极性。二是管理体制不顺。目前，我区还没有明确的管理茶叶产业的职能部门，不能承接、落实上级有关扶持政策。三是行政执法不当。针对茶叶企业的行政执法往往针对国有企业，而过多的关照个体私营小作坊，没有对茶叶行业的违反食品安全法的行为进行有力地打击，出现没有取得QS认证的茶叶成为单位礼品茶、接待用茶的怪现象，影响我区茶叶产业的正常发展。

2、品牌建设薄弱。东固茶叶产品的内质非常好，但茶叶的品牌叫不响，主要是缺乏核心竞争力。虽然东固茶叶产量、质量有了很大发展，但由于宣传推介不足等原因造成东固绿茶的品牌影响力不够，品牌竞争力不强，市场占有率不高。另外，东垦茶厂和东固中学实验茶厂都是属于国有企业，但东固中学实验茶厂由私人承包，两家茶厂的资源很难整合，造成无序竞争，甚至恶性竞争，对东固绿茶品牌的塑造非常不利。

3、生产管理落后。加工设备简陋，大部分制茶机械设备为80年代添置。专业技术人员匮乏，技术力量不足，东垦茶厂仅有一名茶校毕业技术人员。制茶工艺技术落后，造成深加工能力和产品附加值较低。茶叶资源浪费严重，重视春茶(高档茶)生产，忽视夏秋茶生产，中低档茶产量不足，形成不了规模效应。

4、茶叶品种老化。东固的茶叶大部分为70年代种植的品种，茶园处于衰老期。近年虽有部分茶园进行改造，但面积不多。良种普及率低，造成品质不佳、效益不高。

二、 建议与措施。

1、打造一个品牌。一是塑造品牌。要充分利用获得中国绿色有机食品和AA级绿色食品认证双绿标的优势，打造东固绿茶品牌。不但要在本市范围内扬名，更要把东固的绿色有机茶叶推向全省、全国、甚至出口国外。二是整合资源。建议区政府出面将东固中学实验茶厂茶山统一划拨归东垦茶厂经营管理，通过合并、整合，形成市场规模，提高效益，提升东固绿茶品牌形象。三是创新经营模式。利用东固独特的地理环境，联合当地农民种植茶叶，可采取公司（企业）+合作社（基地）+农户的形式，实现茶园规模化种植，集约化经营。通过产销结合，贸农结合，带动农户，拓展市场，做大做强茶叶产业。四是维护品牌。质监、工商等部门要对违反食品安全法、破坏东固绿茶形象的无证、无照茶叶加工小作坊予以坚决打击，维护东固绿茶的品牌形象。

2、做好二篇文章。一是做好宣传推介文章。东固绿茶尽管内质好，但了解东固茶的不多，因此要充分利用茶叶展销、评比、文化节及各种宣传媒介推介东固绿茶，树立市场形象，品牌形象，抢占市场制高点。对企业宣传、参展、评比和参加茶事比赛等活动政府要予以财力支持。近期建议有关部门协助东垦茶厂在火车站广场和区行政中心附近醒目位置树立广告宣传牌。要利用我区文化底蕴浓厚的特点，结合生态旅游、红色旅游，充分挖掘茶文化内涵，以东井冈的文化背景为载体，推出“茶乡游”、“休闲观光茶园”等文化旅游项目和设施，将名茶产业与茶文化、旅游业有机结合起来，进一步扩大东固绿茶的知名度，促使品牌形象的进一步提升。同时要做好与外界的推介联合工作。可以跟西湖龙井联合，跟北京有机茶商联合，跟茶叶出口商联合，借助外力推介东固绿茶。二是继续做好包装文章。目前东固茶叶的包装已有一定的档次，但随着形势的发展，人们对包装的要求越来越高，因此茶叶的包装还要创新，还要设计更高档次的包装。好的包装可使茶叶本身增添魅力，这对提高茶叶产品附加值和扩大茶叶的销售，是一种无形的巨大推动力。

3、把好质量“三关”。一是把好基地建设质量关。要加大现有茶园改造力度，培育新植茶园。要加大良种繁育基地建设，大力推广无性系优质茶树新品种。二是把好鲜叶采摘质量关。鲜叶的采摘，对于茶叶品质的好坏起着直接的作用，把好采摘质量关是茶叶生产中的重要环节。要得到新鲜纯正、标准一致的鲜叶，采茶技术是关键。若要茶叶制得好，鲜叶采摘质量关必须控制好。三是把好加工质量关。要学习先进的制茶技术，创新制茶工艺，引进先进的制茶设备，改善加工环境，改进鲜叶贮藏运输保鲜技术，提高制茶机械化水平，提升名茶综合品质。

4、落实四项政策。一是落实农业产业化政策。东固茶叶是实实在在的已经有了一定基础的特色农业产业，我们要利用好扶持特色农业、龙头企业发展的各种政策，如农业、农业开发、财政，甚至国债资金等，支持东固茶叶产业的发展。区政府前几年制订的农业产业品牌认证的政策要及时兑现，提高企业提升东固绿茶品牌的积极性。建议在区农业局成立茶叶科或茶叶办公室，对接上级管理部门，承接相关扶助资金、项目。二是落实老区扶持政策。东固是革命老区，发展茶叶产业，对老区农民脱贫，解决当地农民就业、增收致富具有非常大的带动作用。东固要大力发展茶叶产业，争取老区建设资金的扶助。三是落实民族乡扶持政策。同样，东固茶叶产业可以带动当地畲民增收致富，因此要充分利用国家扶持民族乡的政策发展东固茶叶产业。四是落实扶持当地企业政策。建议区内各单位的接待、礼品用茶，在同质、同价的情况下，优先选用本地东固绿茶，既是扶持当地企业的发展，又可展现青原风貌和特色。