获得 Adobe Flash Player

中共吉安市委书记王萍在政协吉安市三届六次会议开幕大会上讲话

各位委员、同志们:

政协吉安市三届六次会议今天隆重开幕了!这是全市人民政治生活中的一件大事,是各行各业、各条战线近400名政协委员积极参政议政、共商经济社会发展大计的一次盛会,对于进一步凝聚全市社会各界的智慧和力量,同心同德,奋发进取,实现“提前翻番、全面小康”目标,必将起到重要的推动作用。在此,我代表中共吉安市委,对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向出席会议的全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士表示亲切的慰问和新年的祝愿!对你们在过去一年为吉安发展进步、为建设开放繁荣秀美幸福新吉安所付出的努力表示崇高的敬意!

2015年,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真学习贯彻习总书记系列重要讲话特别是“一个希望、三个着力”重要要求,深入贯彻落实省委“十六字”方针,攻坚克难、真抓实干、开拓进取,经济社会发展继续保持良好势头,主要经济指标增幅高于全省平均水平,生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、出口总额、社会消费品零售总额等多项指标增幅居全省前列,追赶发展势头强劲。特别可喜的是,一年来,全市产业升级成效明显,规模工业主营业务收入突破3000亿元,其中电子信息产业突破600亿元,高新技术产业占比提高8.9个百分点;新增井冈蜜柚9万亩,总面积达到35万亩;金融、旅游等新兴增长点不断培育壮大,电子商务交易额突破200亿元,金融业税收和旅游总收入分别增长20%和38%。生态文明建设提质提效,明确划定三条红线,启动实施十二大行动计划,“三改三清”攻坚行动首战告捷,“两带一区”建设顺利开局,全国生态保护与建设示范区成功获批,井冈山等4个县市跻身省级生态文明先行示范县(市、区)。城乡面貌发生深刻变化,中心城区“六大组团”、“八大片区”全面发力,43个扩权强镇试点镇建设扎实推进,一大批新的美丽乡村特色示范带不断涌现,城乡面貌得到各级领导和海内外客商的一致好评,荣获全国文明城市提名城市,并启动创建全国文明城市。全面深化改革破难而进,“一廊四区”改革先行先试和15项重点改革取得显著成效,吉泰走廊成为改革先导,精准扶贫形成吉安模式,扩权强镇创出全省品牌,工业园区体制改革焕发活力,国有林场改革在全国作典型发言,财政资金竞争性分配走在全省前列,东方医院委托上海管理跃升老区医疗水平。发展条件全面改善,昌吉赣客运专线和蒙华煤运通道两条铁路全面开工建设,两个航电枢纽开工竣工,两条高速和井冈山机场改扩建全面推进,吉泰走廊“四化”协调发展示范区、经开区国家园区循环化改造示范试点等一批平台项目得到落实,吉安高新区升格为国家级,中国电子科技集团等一批重量级央企入吉,融资难、用地难等问题得到有效改善。百姓获得感有效增强,六大精准扶贫措施成效明显,全市减贫10万人;借船出海发展教育卫生事业取得丰硕成果,吉安职业技术学院、上海东方医院吉安医院分别开学、开业,农村医疗“空白村”全面消除,一批农村教学点得到恢复,留守儿童“阳光家园”建设全面推开,扶贫攻坚和教育、医疗、文化事业迈上新台阶。法治吉安建设开启新征程,平安建设和公众安全感连续多年位居全省前列。“三严三实”专题教育扎实推进,全市干事创业、风清气正的政治生态进一步巩固。

这些成绩的取得,标志着我市“十二五”的圆满收官。刚刚过去的五年,是吉安历史上发展最快、质量最好、变化最大、民生改善最多的时期之一,全市主要经济指标增幅持续位居全省前列,经济总量实现扩张进位,综合实力大幅跃升,规模工业增加值实现三年翻番,财政总收入实现四年翻番,固定资产投资实现五年翻番,外贸出口总量在全省前移三位,规模工业增加值、实际利用外资、城镇居民收入分别前移一位。同时,发展质量效益同步提升,现代产业体系加速形成,城乡环境更加秀美,改革开放成果丰硕,民生事业长足进步,“十二五”规划确定的主要目标和任务总体实现,创造了吉安政治、经济、社会、文化、生态和党的建设发展新局面。吉安的发展得到了方方面面的肯定和赞誉,中心城区成功创建全国绿化模范城市、国家森林城市、国家卫生城市、全省宜居城市、全省文明城市和全国文明城市提名城市,连续多年获全省科学发展综合考评先进市、全省工业发展先进市、全省新型城镇化先进市、全省社会治安综合治理优秀市等荣誉,一个改革创新、开放图强的吉安正信心满怀地走向未来,一个风清气正、政通人和的吉安正集聚赶超发展的坚定力量。

这些成绩的取得,是党中央、国务院关心关爱和省委、省政府正确领导的结果,是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果,也凝聚着广大政协委员和各级政协组织的心血、智慧和汗水。成绩是大家共同创造的,光荣属于大家!

一年来,全市广大政协委员和各级政协组织不断加强自身建设,自觉与市委同心同德、同心同向、同心同行,紧紧围绕全市中心工作,为改革发展谋大计,为和谐稳定聚合力,协商有方,监督有力,议政在点,参政有为,政协团结民主的“朋友圈”不断拓展,委员履职为民的“好声音”更加响亮,赢得干部群众纷纷“点赞”。一是在资政建言上有新成效。市政协紧扣新常态下吉安发展具有全局性、事关长远的重大问题,围绕吉安经济转型升级、“十三五”规划编制、法治吉安推进、智慧城市建设、电子商务、房地产市场等重大课题,深入开展调查研究,形成专题报告,向市委、市政府提交了许多有建设性、重要参考价值的意见建议,助推了全市经济社会发展。二是在服务中心上有新成就。市政协领导班子积极参与全市中心工作,在招商引资、脱贫攻坚、美丽乡村建设、企业帮扶、社区共建等方面担当作为,特别是领衔推进全民健身体育中心项目,凝心聚力,攻坚克难,项目建设进展顺利,累计完成投资5亿元。政协组织和广大政协委员在服务中心工作中不讲条件、不怕辛苦,脚踏实地、真抓实干,体现了“严”与“实”的工作作风和良好的精神状态。三是在履职为民上有新成果。广大政协委员经常深入实际、深入基层,积极协助党委、政府协调关系、化解矛盾、维护稳定,针对井冈蜜柚产业发展、教师队伍建设、水行政执法环境、地质灾害防治等方面进行了视察监督,并通过重要提案摘报、社情民意专报等多种途径,积极向市委、市政府反映群众呼声,推动了就业社保、农田水利、教育卫生、生态环保等一批民生问题的解决。四是在团结民主上有新成绩。各级政协组织坚持求同存异、包容并蓄,为各党派团体和无党派人士搭建参政议政平台,发挥团结联合优势,协助市委增进各方面的共识、汇聚各方面的力量,为营造民主和谐、团结协作的干事创业氛围做了大量的工作。实践证明,在吉安发展的伟大实践中,在市政协班子的带领下全市各级政协组织和广大政协委员有抱负、有能力、有作为。对政协的工作,市委是充分肯定和满意的,也寄予厚望。

由于年龄的原因,宗华同志将离开政协领导岗位。四年多来,宗华同志带领政协班子始终坚持“高唱主旋律、共画同心圆”,坚定不移地围绕中心、服务大局,自觉将政协工作置于市委工作大局中来谋划和部署,自觉融入发展、参与发展、服务发展,坚持做到市委中心工作推进到哪里,政协履职重点就跟进到哪里,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安作出了自己的积极贡献。让我们向即将离任的宗华同志表示敬意和深深的感谢!同时,也真诚希望宗华同志继续关心支持吉安发展,继续为革命老区建设贡献智慧和力量。

各位委员、同志们,今年是“十三五”的开局之年。在前不久召开的市委三届十一次全会上,我们研究了“十三五”时期吉安发展的一系列重大问题,制定了市委对“十三五”规划的《建议》。这次“两会”上,还将讨论通过《吉安市“十三五”规划纲要》。围绕做好“十三五”时期全市发展的顶层设计,我们提出一个总目标,即提前翻番、全面小康;两条主线,即经济增长保持中高速、产业迈向中高端;两个立足点,即提高发展质量效益、提高群众获得感;两项根本任务,即加快发展、加快脱贫;八大战略,即吉泰走廊、脱贫攻坚、县域经济发展战略,三产共生演进战略,人才创新战略,开放引领战略,吉泰城镇群与中小城镇协同发展战略,绿色崛起战略,共享发展战略,基础设施提升战略;三大保障,即全面深化改革、推进依法治市、加强和改善党的领导,奋力开创建设开放繁荣秀美幸福新吉安的新境界。

迈向新的征程,需要全市上下统一思想、扎实苦干,需要社会各界人士风雨同舟、和衷共济。全市各级政协组织和广大政协委员,要继续发扬光荣传统,承前启后、继往开来,创新履职、主动作为,以革故鼎新、砥砺奋进的信念,实干兴吉、只争朝夕的韧劲,百尺竿头、勇求新进的行动,更加自觉地担当、更加扎实地工作,再创新业绩、再筑新辉煌。

第一,要把牢正确方向,在坚持共同理想、汇聚奋进力量上展现新面貌。人民政协是中国共产党领导下的重要政治组织,是我国政治制度的重要组成部分。坚持中国特色社会主义共同理想,坚定不移走中国特色社会主义道路,既是凝聚人心、汇聚力量的思想基础,又是加快推动吉安经济社会长足发展和长治久安的精神动力。全市各级政协组织和广大政协委员要切实强化政治意识,认真学习中国特色社会主义理论体系、习总书记系列重要讲话精神、中共十八大以来党的重大方针政策和决策部署,进一步增进政治认同、增强政治定力,始终坚持理论自信、道路自信和制度自信,自觉与以习近平同志为总书记的中共中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致;要始终维护党的领导核心,坚持党的领导,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作有机结合起来,把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去,始终做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步;要严守政治纪律和政治规矩,站稳政治立场,恪守政治原则,遵守政治纪律,把为党和人民事业不懈奋斗作为政治志向,以积极健康的态度对待工作、对待人生,识大体、顾大局,始终保持正确的政治方向,积极向社会传播“好声音”、传递“正能量”,用实实在在的行动赢得广大群众的信赖、尊重和认可。

第二,要紧扣中心工作,在服务经济社会发展上彰显新作为。“提前翻番、全面小康”是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。在新的一年里,全市政协组织和广大政协委员要更好地发挥独特优势和作用,把决胜“十三五”、同步全面小康作为履行职能的方向,多谋创新之举,多建睿智之言,多献科学之策,多做宣传引导、解疑释惑、协调关系、化解矛盾的工作,更加广泛地团结一切发展力量,更加充分地调动一切积极因素,形成促进经济社会发展正向叠加合力。

一是要聚焦加快发展、产业升级出实招。我们提出“十三五”时期“经济增长中高速、产业迈向中高端”的“双中高”目标,是立足我市发展实际的迫切需要。只有始终保持较快的发展速度,才能不断缩小差距,补齐短板,实现与全国同步小康;只有始终瞄准中高端产业,提升产业综合竞争力,才能不断创造发展新优势、积蓄发展新动能。而我市现在的产业现状也表明,这是可能做到的,是完全可以达到的目标。政协在经济战线有着特殊能量和天然优势,很多政协委员都是企业界、经济界的翘楚,对吉安的产业结构与优势比较熟悉,对我市电子信息等战略性新兴产业发展的历程有切身体会,希望发挥自身的独特优势与视角,针对当前经济下行压力大、实体经济困难等问题,围绕推动产业集聚、产业升级、企业帮扶、“互联网+”、电子商务等,帮助我们进一步完善思路、强化举措、突破关键,推动产业结构不断优化升级。

二是要聚焦改革开放、创新创业善作为。前不久随省党政代表团到上海、江苏等地学习考察,真切感受到新常态下沿海发达地区迸发的强大改革创新活力和强劲转型发展势头,深刻认识到新常态下,只有牢牢抓住改革、开放、创新、人才等核心要素,才能不断释放发展新能量,提升发展新境界。政协人才荟萃、智力密集,政协委员是各个领域、各个行业的精英人才,要着眼供给侧与需求侧改革、吉泰走廊先行先试改革,以及庐陵新区、工业园区和农业科技示范园区、国有企业管理体制机制改革等重点领域,深入调查研究,提出创新办法,为全面深化改革广泛凝聚各方智慧力量;要充分发挥联系广泛、人脉丰富的优势,积极参与招商引资、招才引智、宣传推介等工作,为吉安发展牵线搭桥、鼓劲加油,争取引进更多好项目、种好“梧桐树”、招来更多“金凤凰”;要紧抓新常态下创业创新这个新的动力源,利用政协独特资源,充分调动企业家、技术专家委员和非公经济人士的积极性和创造性,广搭发展平台,汇聚优势资源,创办经济实体,浓厚创新氛围,引领创业新热潮。

三是要聚焦生态文明、城乡建设勇担当。生态和文化是吉安最大的优势和特色,也是我们最宝贵的财富。近年来,我们坚持绿色发展与负责任发展,把生态文明纳入经济社会发展的各方面和全过程,积极创建全国生态文明先行示范区,尤其是在城乡建设中始终坚守生态底线、彰显生态优势,以绿色为底色,以文化显特色,着力建设天蓝、地绿、水净的美丽家园,彰显了城市的魅力。作为吉安的一分子,广大政协委员要以强烈的主人翁意识,主动参与到生态文明建设、城市建设、美丽乡村建设和文化事业建设中来,在“三改三清”、“两带一区”建设、城乡环境整治、城建项目攻坚等方面攻坚克难、主动作为、跟进研究。各级政协组织要主动靠前,围绕打造全国生态文明先行示范区吉安样板、充分展现“吉安文脉”、诊治“城市病”、生态红线管控等,组织实施一系列专题调研与巡查活动,使美丽吉安建设成为生动实践,让总书记提出的“见山见水、记得住乡愁”的发展理念更深入人心,在吉安变成生动实践。

四是要聚焦脱贫攻坚、民生福祉献良策。打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康,是党中央赋予革命老区的庄严政治任务。目前我市贫困人口基数还比较大,全市尚有27万贫困人口。我们提出,要立下愚公移山志,打好脱贫攻坚战,确保每年减少贫困人口10万人,到2017年把贫困发生率降到3%以下,2018年五个国定贫困县全面脱贫摘帽。各级政协组织和政协委员要积极投身脱贫攻坚战,广泛参与井冈蜜柚“千村万户老乡工程”、精准扶贫攻坚战、安居工程建设等,深入研究脱贫攻坚中出现的新问题新情况,为精准扶贫、真扶贫、扶真贫决战决胜出力献计。同时,要进一步深入基层、深入群众,多听群众心里话、多为群众讲真话,把居民增收、教育医疗、住房保障、交通出行等作为政治协商的重点议题,作为参政议政的重要领域,作为民主监督的重要方向,努力促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决,不断提升群众幸福感、获得感。

第三,要提升履职能力,在加强政协自身建设上展现新形象。习总书记指出,政协组织要加强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力“四个能力”建设。这既是政协组织的一项长期任务,也是摆在当前的迫切任务。各级政协组织要主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待,全面提升人民政协履职能力现代化水平。要进一步完善制度建设,积极探索新时期政协工作的规律,推进政治协商、民主监督、参政议政制度更加完备、规范更加明确、程序更加严密;积极探索政协工作向基层和网络延伸的有效途径,夯实工作基础。要进一步强化委员队伍建设,切实当好深入调研、反映实情的“参谋员”,服务发展、造福群众的“战斗员”,改进工作、转变作风的“监督员”,理顺情绪、促进和谐的“调解员”,勤做勤为,善作善成。要进一步推动政协机关建设,不断加强常委会、各专委会和机关建设,积极创建学习型、服务型、创新型、发展型机关,着力提高全局观念、服务意识和统筹协调能力,为政协履职尽责提供有力保障。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。加强党对政协工作的领导,不仅是民主政治建设的需要,也是政协工作更好地完成党交给任务的需要。各级党委要认真贯彻中央和省、市关于加强人民政协工作的文件精神,坚持把政协工作纳入重要议事日程,积极支持政协按照章程规定开展工作。各级党委政府要自觉接受政协的民主监督,积极采纳政协参政议政成果,主动给政协交任务、压担子,支持政协组织开展视察调研活动,重视政协干部的教育培养和选拔,始终保持政协工作的旺盛生机与活力。政协党组要切实增强党的意识,自觉履行政治领导责任,确保党的路线方针政策在政协工作中得到贯彻落实,真正发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

各位委员,同志们,新起点开启新希望,新征程承载新梦想。全面建成小康社会是时代和人民赋予我们的重任,也是人民政协肩负的使命。希望全市各级政协组织和广大政协委员继续同心同德,牢记使命,改革创新,真抓实干,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、与全国全省同步全面小康作出新贡献!

最后,预祝大会圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!