吉安政企何以“亲清”？

一个地方发展环境好不好，企业最先知道。

今年以来，在各地全力以赴拼招商的形势下，不沿边、不靠海的吉安新签约引进亿元以上项目194个，其中“双百”项目9个。

巢暖凤自栖。从两件事，可知吉安之“暖”：

今年5月，吉安创建的“一三三五”亲清连心政企恳谈会工作模式得到全国工商联点赞，“很有特色，成效明显”；

在全国工商联2023年度万家民营企业评营商环境中，吉安排名全国地级市第七，是全省唯一上榜城市。

吉安全力打好“十大攻坚战”，把营商环境优化提升行动作为打好重点改革突破攻坚战的重要一役，牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的理念，坚持对标最优，综合施策，以一流营商环境，推动政企关系“亲上加清”，为全市高质量发展不断汇聚强劲动力。

政企一家亲，面对面恳谈，企业的问题就是政府的“必答题”

同桌而坐，企业在“C位”，不说客套话，直奔主题，敞开心扉，直抒胸臆……像老朋友会面，大家都说实话、说心里话，党委、政府真倾听、真解决，说到什么问题就解决什么问题，并举一反三，从解剖一个问题到解决一类问题，以点带面、以面带全。这是吉安政企恳谈会亲清连心的奥秘。

把企业家的呼声作为工作的第一信号、把企业家的关切作为工作的第一视角、把企业家的认可作为工作的第一标准，吉安把企业在发展中遇到的每一个问题当作必答题，搭建亲清连心政企恳谈会平台，打造常态化政企沟通升级版。

从恳谈会的开法，就可看出吉安的良苦用心。聚焦行业开专场，或针对县（市、区）开专场，或针对同类问题开专场，企业零门槛报名，无论是用工难、融资难、销路难，还是政策性、专业性、制度性问题，都可畅所欲言、各抒己见。

亲清连心，是一种常态化沟通，更是长效机制的运行。吉安从实际出发，积极创建“一三三五”亲清连心政企恳谈会工作模式——即“坚持‘一把手’抓统筹，树立‘三个第一’理念，遵循‘三有推定’原则，‘五诊’闭环狠抓落实”，畅通政企对话渠道，为40万户市场主体把脉支招、解难分忧，实现更实更细更精准的服务迭代升级，打通服务企业的“最后一公里”。

——政策好不好，关键看落地。第十期吉安市亲清连心政企恳谈会上，江西普正制药股份有限公司董事长肖军平直击发展痛点：2018年，普正制药注册主体从峡江县变更至井冈山经开区，税收返还政策没有兑现，导致企业资金紧张，增资扩产进退两难。问清情况后，市委书记罗文江现场办公，要求井冈山经开区、峡江县、市财政局主要负责同志当场回应，找准症结，商讨解决方案。7个工作日后，不仅税收返还政策及时兑现，还促成了这一类问题的解决，为企业加快发展提供了“真金白银”的助力。

——政策要对路，才能为企业发展铺路。第四十一期吉安市亲清连心政企恳谈会上，江西新鸿人力资源服务有限公司总经理付左乐提出诉求，希望政府出面协调解决用工保险覆盖力不足等问题。市委副书记、市长王亚联照单全收，现场督办，要求相关责任单位立即形成任务清单，按照时限要求，尽快办理、及时答复，推动《吉安市补充工伤保险实施细则》加快完善，有效降低了企业购买用工保险的成本，助力企业轻装前行。

上行下效，善作善成。市、县两级每周同步召开亲清连心政企恳谈会，市本级由市四套班子领导轮流主持，县（市、区）与市级同频共振，形成市县两级党政“一把手”亲自抓、亲自推，一级一级抓落实的工作格局，为吉安高质量发展营造良好环境。截至今年6月，市、县两级已同步召开49期恳谈会，参会企业5200余家，收集问题建议6800余个，已解决或初步解决6300余个。

营商环境好不好，企业来评判，满意度打分就是政务服务的得分

在吉安，政务服务好不好，企业说了算。

对企业来说，项目审批多拖一天，资金压力就加重一分。2023年12月，井冈山经开区企业吉安博美特新材料科技有限公司，1#、2#厂房项目因材料不齐，导致申报建筑施工许可证审批通不过。经理卢文信焦急万分。

得知情况后，井冈山经开区行政审批局工作人员及时核实，确认其符合办理“基础以下”阶段的施工许可条件后，及时协助录入申请材料，使项目成为井冈山经开区首个获批“分阶段办理建筑工程施工许可证”的项目。“感谢区行政审批局的贴心服务，为项目建设争取了时间，大大减轻了我们的资金压力”，在回访时，卢文信连连点赞，“这样的服务，我打满分。”

在坚持做到问政于企、问需于企、问计于企的同时，吉安深化简政放权，推进“放管服”改革，擦亮“吉事即办”政务服务品牌，不只是行政服务的对象，对于参加市、县两级政企恳谈会的企业,也不定期开展回访，及时了解企业反馈和评价，让企业当“评委”，以评促建、以评促改、以评促优，持续优化营商环境，让企业发展更有干劲。

法治化营商环境，是吉安赢得企业青睐的另一个原因。吉安一家陶瓷公司，由于商品外包装上的广告宣传用语不规范，被河南省某县市场监管局认定涉嫌违法，面临35万元的罚款。沟通无果之下，企业赶紧向吉安市非公维权服务中心求助。精准分析研判后，维权工作人员根据企业存在轻微违法行为但并非主观故意，且该行为不具有广泛社会危害性的特点，提出按照“首违不罚”原则对企业减轻或免予处罚的意见建议，最终赢得了对方的支持，为企业解了“燃眉之急”。

充分发挥非公维权服务平台作用，利用专家顾问团、沟通协调机制优势，切实依法保护民营企业和民营企业家的合法权益，不断提升企业满意度、获得感，不断优化提升法治化环境。去年，市非公企业维权服务中心累计接待企业来电来访700余人次，开展商会、企业走访100余次，受理诉求123件，办结123件，办结率100%。

倾听企业呼声，回应企业关切，用贴心、暖心的服务，把企业的烦心事变成舒心事，把企业的“吐槽点”变成“加分点”，以企业的“打分”高低来检验改革的成果、服务的成效。去年，吉安营商环境“企业评”位列全国地级市第七，以服务赢得了企业家的“真心点赞”。

好的营商环境既是生产力，又是竞争力。在吉安，倾心倾力倾情的服务，赢得了企业家的广泛赞誉，进一步扩大了吉安客商“朋友圈”，发展效应生动呈现。去年，全市电子信息产业实现营收1670.8亿元；今年一季度，全市新增规模以上工业企业140家，规上工业产值同比增长4.9%，规上工业增加值增速达9.6%。

政企心连心，双向共奔赴，企业强、产业强吉安才会强

政企心连心，发展才更有力。因为心连心，才能双向奔赴，这已成为高质量发展征程上吉安爬坡过坎的坚实底气。

从产值数千万元，到如今突破百亿元，井冈山经开区企业木林森实业有限公司之所以能够实现从“木”成“林”，再到“森”，正是因为有政企亲清连心，双向奔赴。

木林森需要专业人才，吉安就推动产教融合、校企合作，共建“厂中校”木林森学院，既保障企业人才需求，又促进学生就业。学院成立4年来，已培养近千名毕业生入职木林森等企业。自2003年落户以来，在发展壮大的路上，木林森需要什么，吉安就服务什么，全方位的扶持给予了木林森一路“追光向新、聚光成链”的坚定信心和决心。如今，吉安木林森裂变成为行业内封装产能全球第一，小功率灯珠市场占有率国内第一的“巨无霸”，初步形成上游原材料——中游封装——下游应用全产业链制造基地。

政企心连心，是企业发展壮大的底气，也是企业攻坚克难实现“脱胎换骨”的坚强后盾。面对日趋多样化、个性化的市场需求，拥有81年历史的青原区老品牌“老介福”迫切需要破局。申报“中华老字号”，是关键一招。就在“老介福”总经理夏芹无从下手之际，市商务局得知情况迅速成立专班，对申报工作进行全程指导和帮助，坚定了她申报的信心。

吉安把企业“捧在手心”，企业回报给吉安的是积极扩量、提质、赋能、转型、延链，是双向奔赴的良性互动。经过提交申请、审查鉴别、专家审查、认定公示等一系列程序后，今年2月，老介福顺利获评“中华老字号”。夏芹兴奋地将这个消息发在微信朋友圈置顶，配文中满满都是她参与吉安发展、助力吉安发展的自豪感和归属感，“老介福将发挥‘中华老字号’品牌效应，把具有吉安特色的手艺技艺、传统美食等推广出去，在保护传承吉安传统特色的同时助力吉安破圈发展。”

企业强、产业强，吉安才会强。吉安聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，想企业之所想，急企业之所急，以务实之举、担当之力，持续推进营商环境优化升级，为经济社会高质量发展蓄势赋能。

亲上加清，吉安政企双向奔赴，庐陵大地风光正好！