全市县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班 罗文江作辅导报告

11月30日，全市县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在市委党校开班。市委书记罗文江在开班式上作辅导报告。他强调，全市上下要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，守正创新、奋发进取，以进一步全面深化改革的新担当新作为，开辟吉安全面现代化建设新境界。

市委副书记、市长王亚联主持，肖玉兰、刘兰芳等在职市厅级领导出席开班式。

罗文江指出，党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，科学总结历史经验，深刻把握改革规律，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大理论和实践问题，是党的理论创新的重大成果，彰显了马克思主义真理光芒，是中华优秀传统文化的传承发展，彰显了深厚的历史底蕴，是在新时代改革发展的伟大成就中充分印证的，彰显了强大的实践伟力，是在应对世界百年未有之大变局中展开，彰显了胸怀天下的世界眼光。我们要深入学习、深刻领悟其鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论，确保改革沿着正确方向前进。

罗文江强调，要紧紧扭住进一步全面深化改革的重点任务，以改革新作为开辟吉安全面现代化建设新境界。

——要以经济体制改革为牵引。找准吉安在全国的定位作用和比较优势，以融入共建全国统一大市场为主要任务，积极融入开放新格局和国家区域发展战略，适应招商新形势，深化财税、金融体制改革；以构建现代化产业体系为主要战场，聚焦培育壮大千亿产业集群攻坚战，因地制宜发展新质生产力，前瞻布局未来产业，促进实体经济和数字经济深度融合；以市场化改革为主要方向，深入推进高铁新区、开发区、庐陵新区、吉安武功山景区、井冈山农高区、低空经济试验区等管理体制改革，深化国资国企改革，全力支持民营经济发展，加快从“政策洼地”向“环境高地”转变。

——要一体推进教育科技人才体制机制改革。深入推进教育综合改革，优化区域教育资源配置，聚焦立德树人根本任务，健全家、校、社“三位一体”协同育人机制；深化职业教育改革，促进职普融通、产教融合。深入推进科技体制改革，做实做优科创平台，完善“建、管、用”机制，做大做强企业梯队，引进和培育更多科技型企业、专精特新企业。深入推进人才发展体制机制改革，结合打好招才引智人才集聚攻坚战，拓宽引才视野，注重刚柔并济、引育并重、供需匹配，让更多人才引得进、留得住、用得好。

——要深入推进民生领域改革。完善高质量充分就业促进机制，协同推进医疗、医保、医药“三医”联动改革，分层推进城市和农村养老服务体系建设，加强普惠性托幼服务体系建设，推进托幼一体化改革。加快构建多主体供给、多渠道保障的房地产发展新模式，更好满足刚性和改善型住房需求，推动房地产市场平稳健康发展。

——要全面协调推进各重点领域改革。健全城乡融合发展机制，形成人口由乡镇向县城流动、县城向中心城区集中的良性循环；深化文化体制机制改革，完善红色基因传承，庐陵文化传承保护、活化转化、宣传推广体系，健全“商旅文体”活动互动融合机制，推进更多有品牌、有热度、有效益的活动；深化民主法制领域改革，健全全过程人民民主制度体系，完善大统战工作格局，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，争创全国法治政府建设示范市；推进生态文明体制改革，深化GEP核算成果应用，加快形成生态资源确权、收储、评估、融资、交易的全链条格局，努力在林权改革先行区建设中走前列。

——要深化统筹发展和安全改革。持续提升公共安全治理能力和治理水平，推动安全治理模式向事前预防转型，加强食品药品安全、生物安全、网络安全等监管体系建设，健全金融、政府债务等风险防范机制，完善共建共治共享的社会治理制度，变“被动接访”为“入户听诉”,真正做到“耳聪目明”,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

——要深化党的建设制度改革。深入推进干部人事制度改革，健全有效防范和纠正政绩观偏差工作机制、容错纠错机制，精准落实“三个区分开来”；深入推进党建引领基层治理改革，持续开展基层党建“书记领航”行动，加快破解基层治理“小马拉大车”突出问题；深入推进纪检监察制度改革，一体推进“三不腐”，深化落实党委常委会“播忏悔视频+作表态发言”、“旁听庭审+廉政谈话”、“政治谈话+履责提示”等制度机制，推进“风腐”同查同治、行贿受贿一起查、党性党风党纪一起抓，持续巩固吉安风清气正的政治生态。

罗文江强调，要切实增强责任感使命感，以钉钉子精神抓好改革落实。当前，吉安正处于转型升级、突围发展的关键时期，尤其是“十大攻坚战”的纵深推进，体制机制等深层次矛盾日益凸显，要强化“永无止境、永不停步”的改革认识，拿出新办法、解决新问题、推动新发展，将改革进行到底。各级领导干部要彰显“聚焦中心、服务大局”的改革担当，站位全局谋改革、时时处处想改革、坚定不移抓改革，弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的改革精神，大胆解放思想、借鉴先进经验、勇于先行先试，凝聚“领导带动、上下联动”的改革合力，用改革突破来打开吉安发展的新局面，为打好“十大攻坚战”、加快“三区”建设，奋力谱写中国式现代化吉安篇章作出新的更大贡献。

罗文江指出，当前正值岁末年关，全市各地各部门要咬定年度目标，加力冲刺各项任务，加密经济运行分析，加强对接落实政策，以实物工作量巩固和增强经济回升向好态势，确保实现全省“第一方阵”目标。同时，要认真谋划好明年重点工作，确保今年圆满收官、明年精彩开局。

市委、市政府、市政协秘书长，市委各部门和市直各单位、各人民团体主要负责同志，市人大、市政协各专委会工作委员会主要负责同志，各县（市、区）、庐陵新区党政主要负责同志参加研讨班。