吉水提案办理工作“三突出”

今年，吉水县政府认真贯彻落实省政府《关于人大代表建议政协委员提案办理工作规定》精神，加强领导，改进作风，求真务实，使今年县政协委员提出的184件提案在8月底全部办理完毕，呈现出“三突出”工作特点：

一、领导重视提案办理工作显得更加突出。

一是各部门单位都把办理政协委员提案工作摆上议事日程，动真的，抓实的。县建设局、交通局、林业局等单位把解决委员提出的问题与本单位的工作计划通盘考虑，统筹安排，使今年委员提案解决率明显提高；县建设局把办理提案工作纳入各股室站所的目标管理，增强了工作责任心，提高了办理效率。二是主要领导或分管领导普遍亲自抓办理工作。各单位在办理前，都召开局（委）办公会议，集体研究方案，确定办理原则。会后再组织专人具体落实。林业局主要领导亲自挂帅，带领班子成员自始自终参与办理工作。司法局、财政局、卫生局、民政局等单位办理提案从提出方案到起草答复都是主要领导或分管领导主办。三是在办理中县政府领导多次过问，反复督促。重大提案往年都是由县政府副县长和政协副主席督办，今年改为县长和政协主席亲自领衔督办，而且将督办情况向全县通报。今年在交办提案前，提案委将委员们反映的一些重大问题提案以《重要提案摘报》文件形式呈报给县委书记和县长，以便让县委、县政府对委员提出的好建议，能及时借鉴采纳，例如关于把公务员管理和参照实行单位的老干部津补贴列入财政预算的建议；我县灾后重建要全力抓好林业生态恢复等建议提案，都被县委书记和县长阅读后签发处理意见，列入县长办公会讨论研究，推动了提案的落实进度，得到了较好的解决。

二、讲实效，重质量的工作作风显得更加突出。

首先体现在各承办单位注重把提案办理与本部门的年度工作任务结合起来，不仅保证了办理工作质量，而且对承办单位的工作起到了促进作用。县建设局虽然办理提案多，但他们在城建任务十分繁重的情况下，自己给自己压担子，不分节假日和份内份外，使提案办理和部门工作两不误。其次，讲实效，重质量还体现在实事求是上，绝大多数单位办理提案，不论数量多少，问题难易，属批评意见还是解决问题件，都能深入实际调查了解。县人寿保险公司针对委员提出的意见，为查实一起保险赔偿案，他们三次深入基层调查核实，历时一个多月时间，使问题得到圆满解决。三是体现在多办实事上，使提案解决问题的比率明显上升。各承办单位注重把办理工作和为民办实事紧密结合起来，选择群众迫切要求解决又切合实际能够解决的问题重点办；如卫生局对委员要求解决饮用水打井经费问题，虽然上面没有这项经费拨款，但他们想群众之所想，急群众之所急，硬是从其他开支中挤出资金解决。四是体现在对办理提案答复高标准，严要求上，林业局、建设局、工经委等单位都对自己承办的提案召开了提案办理情况答复会，与撰写提案的委员面对面交流提案办理情况，力求让委员得到满意的答复。而对凡不符合办理标准的，能及时给予纠正补办。

三、办理程序制度化、规范化显得更加突出。

县政府在政协委员提案办理工作上，结合县情的实际，特别注重抓建章立制，强化办理的规范化，推行一套程序四个制度。即办理提案实行登记，拟办，分发，承办，核稿，签发，归档，总结，表彰等一套完整的工作程序。四个制度是：1、实行分级负责制。即县政府及各部门有领导分管，负责组织、检查、督促、把关，重要问题还亲自过问，组织协调，当场拍板；2、建立催办制度。在办理过程中，县政府办公室实行定期与不定期催办，采用电话、上门和会议等形式进行过问督促，经检查表明今年在七月底以前委员提案办复率为百分之百；3、建立检查验收制度。检查承办单位在解决问题上是否尽职尽责；审核答复函的内容是否合理，态度是否诚恳，解释说明问题的依据是否充分，格式上是否完备等等。4、坚持跟踪问效制度。对委员反映不满意的建议，要求政协领导会同承办单位的负责人一起上门走访，当面听取委员的意见，再带回来重新研究办理。在规范化上，办理答复委员的函稿格式，不仅严格按照省政府办公厅统一的格式办理，而且要求每个单位在答复委员时，都要用单位红头文件纸，以正式文件的形式签发打印后寄给委员。

（许胜康  周小雄  杨忠伟）