【学研分享】吉安市政协：信息化赋能 “赣事好商量+吉事广议”品牌建设

编者按

深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续打造“赣事好商量”品牌，提升市县政协工作质量和水平。今天江西政协推出“吉安市政协篇”。

信息化赋能

“赣事好商量+吉事广议”品牌建设

政协吉安市委员会

党的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国。吉安市政协深入学习贯彻党的二十大精神，2022年率先在全省完成市县政协信息一体化建设，信息化赋能“赣事好商量+吉事广议”品牌建设成效明显，使互联网这个最大变量成为齐众心、汇众力、聚众智的最大增量。

一、信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设的重要意义

市政协要立足党和国家事业大局，锚定人民政协职责使命，在信息化时代中抢抓历史机遇、把握战略主动，以信息化赋能“赣事好商量+”推进政协协商民主建设。

1.这是贯彻落实习近平总书记重要要求的实际行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握全球信息化发展与数字化转型的重大历史机遇，高度重视、全面布局、统筹推进网络强国、数字中国建设。习近平总书记强调，人民政协要探索网络议政、远程协商等新形式，提高协商实效。2019年10月，《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》对此作出部署要求。2020年9月，政协第十三届全国委员会第四十三次主席会议审议通过了《全国政协信息化智能化建设规划（2020—2025年）》，积极推动委员履职、政协工作与信息化有机融合。信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设，运用互联网技术和信息化方式，积极推进政协协商向基层延伸，是全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、推动相关重要要求落地落实的有力举措。

2.这是践行全过程人民民主的内在要求。习近平总书记指出，全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。党的二十大首次把“全过程人民民主”写入党代会报告，为进一步发展全过程人民民主指明了方向。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式。信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设，为各界别群众在政协协商搭建了方便快捷的线上平台，增强了协商的代表性和广泛性，有效扩大了社会公众有序政治参与，将社会多元化诉求表达纳入理性化、程序化的轨道，使“众人的事情由众人商量”这一人民民主的真谛落地落细，能够更好地实现全链条、全方位、全覆盖的人民民主。

3.这是加强政协自身建设的现实需要。习近平总书记指出，人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设，推动了广大政协委员、政协机关干部线上线下倾听民声、反映民意，提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力，充分发挥委员主体作用，锻造政治、能力、作风过硬的政协干部队伍；不仅是一项技术应用，更是一个从改革设想到实现路径、从明确方向到细化举措的重塑过程，有利于规范政协协商机制，推进协商民主制度化、规范化、程序化。

二、信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设的具体实践

吉安市政协按照“重实际、讲实用、求实效”的原则，突出抓好精心规划、精致建设、精细管理、精确利用四个环节，切实抓好信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设，做实“吉事广议”协商平台，为推进政协协商向基层延伸插上“智慧翅膀”。

1.高标准规划是信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设的前提。我们充分考虑信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设的实际需要，抓好规划设计，切实解决建什么、怎么建的问题。一是深化改革启动规划。2021年初，结合市委全面深化改革要求，将“创新协商机制，打造智慧政协”作为市政协深化改革重点，由此启动市政协机关信息化建设。二是全员参与商议规划。组织市政协机关干部紧密结合政协协商向基层延伸所需，讨论市政协信息化建设总体构架、具体模块、相关指标，形成了打造集学习、办公、服务、宣传于一体智慧政协平台的共识。三是学习经验完善规划。派出调研组到省政协、南昌和九江市政协学习先进经验做法，理清信息化建设方向、思路。邀请省政协办公厅信息化建设方面专家实地指导、现场交流，具体商议建设方案。四是制定方案落实规划。制定市政协机关信息化建设工作方案，经市政协机关党组会议审议并经市政协主要领导同意后启动实施。

2.高质量建设是信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设的关键。规划既定，重在执行。我们以对政协事业高度负责的态度，严把项目质量关，切实解决怎么建好的问题。一是抓好调度推进。市政协主要领导做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。市政协秘书长负责牵头抓总，具体协调推进。二是抓好沟通协调。及时与省政协、市大数据中心等单位沟通，争取技术指导。邀请驻市委办纪检组全程参与智慧政协建设，主动接受监督，做到公开透明。三是抓好公开招标。项目设计完成后，面向社会公开招标，全程公开透明，合理合规。四是抓好检测调试。无论是视频会议室硬件安装，还是委员履职服务平台相关模块开发，及时进行检测、调试，实时反馈问题，不断完善升级。

3.高水平管理是信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设的保障。建好只是开始，管好才是关键。我们多措并举，狠抓管理，持续推进信息化建设常态化、长效化，切实解决如何长期管好的问题。一是健全机构。设立市政协委员履职服务中心，将智慧政协建设划归委员履职服务中心具体负责，确保有机构管事。二是建强队伍。明确委员履职服务平台各模块、视频会议室管理人员，定职责、明要求、提标准。三是出台制度。把制度建设作为推进市政协信息化建设的基础工作，就维护管理好市政协委员履职服务平台、市政协网站、微信公众号等，出台相关制度，落实“三审三校”等要求，提高管理水平。四是强化保障。加大经费保障力度，做到优先保障、及时足额拨付，保障信息化建设顺利推进。

4.高效率运用是信息化赋能“赣事好商量+”品牌建设的根本。推进政协信息化建设，目的是充分运用好。我们多次组织培训，让广大市政协委员、机关干部了解、熟悉、运用信息化建设成果，解决怎么用好的问题。一是在线上联系。通过委员履职APP，实现网上收发通知、扫码签到等，联系方便快捷，实现了委员思想在线、智慧连线、联系不断线。二是在线上学习。结合委员读书活动建设“书香政协”，聚焦履职开展线上学习。如，2022年4月市政协农业和农村委员会围绕“做大做强绿色食品产业”协商课题，邀请江西农业大学教授以远程视频方式作辅导报告。又如，今年4月27日，吉安市政协首次以视频连线形式，设市政协主会场和13个县（市、区）政协分会场，举办全市政协系统宣传信息工作培训班暨社情民意信息工作调度会，既扩大了培训受众面，又提高了工作效率，反响很好。三是在线上履职。委员在指尖上履职，打开手机，进入吉安市政协网站、“吉安政协”微信公众号，全市政协的工作动态、履职资讯一览无余；轻敲键盘，进入委员履职APP，随时提交提案、社情民意信息，查看办理状态；视频连线，即可实时互动、远程协商。如，市县政协委员下沉到委员工作室、社情民意信息联系点、界别群众，听取群众意见，通过委员履职服务平台快速报送社情民意信息。今年一季度，市县政协报送社情民意信息得分在全省排名靠前。四是在线上考核。通过委员履职服务平台，实现委员履职要求、情况、分数可视可查，更直观知道要做什么、做了什么，增强了委员履职的责任感和使命感。