全市锚定“三区”战略打好“十大攻坚战”动员大会召开

联动建设江西南部重要增长极 奋力谱写中国式现代化吉安篇章

全市锚定“三区”战略打好“十大攻坚战”动员大会召开

罗文江讲话 刘金接到会指导 王亚联主持 肖玉兰廖宏刘兰芳出席

内容提要

深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委十五届四次全会部署，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，锚定“三区”战略，集中力量、集中资源打好培育壮大千亿产业集群、农业标准化规模化品牌化提升、文旅景区高质量建设高水平运营、重点改革突破、招才引智人才集聚、做强做旺中心城区、重点民生品质提升、“两山”转化突破、水运经济高质量发展、党员干部能力作风提升“十大攻坚战”，抓重点、破难点，强举措、优机制，锻长板、补短板，谱写中国式现代化吉安篇章，为联动建设江西南部重要增长极作出应有贡献。

10月7日，中秋国庆假期后第一个工作日，市委、市政府召开全市锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”动员大会，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实省委十五届四次全会、市第五次党代会精神，动员全市上下以攻坚之志、担当之为、非常之功，集中打好“十大攻坚战”，深化落实“三区”战略，联动建设江西南部重要增长极，奋力谱写中国式现代化吉安篇章。

市委书记罗文江讲话。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育省委第一巡回督导组组长刘金接、副组长黄小蓉以及督导组成员到会指导。市委副书记、市长王亚联主持。市委副书记肖玉兰解读《中共吉安市委、吉安市人民政府关于锚定“三区”战略打好“十大攻坚战”联动建设江西南部重要增长极的实施意见》。廖宏、刘兰芳等市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员及其他厅级领导干部，市法院院长、市检察院检察长，井冈山管理局局长，井冈山经开区管委会主任出席。市领导漆海云、胡海洋作发言，市领导吴艳玲解读《吉安市锚定“三区”战略打好“十大攻坚战”考核工作方案（试行）》。

罗文江从三个方面深刻阐述了为什么打攻坚战、打哪些攻坚战、怎么打好攻坚战，并提出了明确系统的工作要求。他强调，

——要凝聚思想共识，充分认识打好“十大攻坚战”的必要性和紧迫性。这是持续深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实省委全会和市党代会部署的必然要求；是推进主题教育走深走实、推动以学促干的必然要求；是吉安实现突围发展、跨越崛起，争得在全省应有地位的必然要求。要在目标设定上进一步对标“作示范、勇争先”目标要求和“三新一高”战略导向，在着力点上进一步聚焦“五个推进”、省委全会和市党代会部署要求，在战术打法和具体举措上进一步优化实化，打出新时代井冈儿女讲政治、践忠诚、重实干的鲜明特质，彰显坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治底色。要与主题教育紧密结合起来，通过理论学习、调查研究理清发展思路，找到破解难题的办法，把学习成效转化为推动思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实的生动实践，打出主题教育与中心工作相互促进、相得益彰的良好局面，推动吉安主题教育高质量、见实效、走前列。要坚定信心决心、拿出超常战法，集中力量、集中资源，抓重点、破难点，锻长板、补短板，打出吉安加快突围、跨越崛起强劲态势，开辟吉安高质量发展新境界。

——要聚焦目标任务，以攻城拔寨的勇气和久久为功的毅力，全面推进“十大攻坚战”。在攻坚原则上，要把握好战略与战术的关系。战略管长远、管方向、管根本，需要坚定不移，不能朝令夕改；战术是为落实战略服务的，要因时因势优化调整，找准切口、精准发力。市委、市政府确定的“十大攻坚战”，都是落实“三区”战略的具体路径，每个攻坚战之下都明确了一系列行动作为具体抓手，关键要把这些“抓手”抓在手上、抓出成效。在攻坚目标上，要把握好引领性与可行性的关系。打攻坚战，不能按部就班，更不能满足于一般标准。我们坚持高标引领，不少攻坚目标定得相对较高，有难度、有压力，但事在人为，只要敢于拼抢，跳起来摘桃子，完全有实现的可能。在攻坚内容上，要把握好重点与全面的关系。打攻坚战不是面面俱到、不是“眉毛胡子一把抓”，而是要突出问题导向，聚焦主要矛盾，以重点突破带动全局发展。一方面要锻长板，放大优势，不断塑造新的动能；另一方面，要补短板，聚焦吉安发展的突出瓶颈，通堵点、破难点，把短板变成跳板。在攻坚实效上，要把握好显绩与潜绩的关系。打攻坚战，有的是针对当务之急，集中攻坚就能立竿见影；有的是聚焦长远之计，需要久久为功。要大力践行正确政绩观，以功成不必在我、功成必定有我的胸襟，高举高打出显绩、稳扎稳打创潜绩。出显绩，就是要勇当“吉先锋”，着力解决发展急需、群众急盼，力求尽快见效，看到明显变化。创潜绩，就是要甘当“铺路石”，以钉钉子精神，办好打基础、利长远的实事。

——要强化工作合力，为打赢“十大攻坚战”提供坚强保障。加强领导、专班推进，每个指挥部都组建工作专班，挂图作战、倒排工期、压茬推进。各司其职、各负其责，不分一线二线，突出四套班子齐上阵，市领导要以上率下、雷厉风行，积极作为、统筹兼顾，既高标准完成攻坚战任务，又高质量抓好各自日常分管工作。密切配合、协同作战，坚持全市一盘棋，加强各条战线、各个战场之间协调配合，各牵头单位发挥好牵头和协调作用，各责任单位主动担当、积极作为，各县（市、区）知责担责，做到一心谋事、一块干事、一起成事。强化调度、严督实导，建立三级调度机制，强化督查问效，形成责任闭环、促进工作落实。考用结合、树牢导向，通过每季调度、半年述职、年终考核，考准考实各攻坚战年度成效，并把考核结果作为综合考核、评先评优、干部使用重要依据。

王亚联要求，要深入学习领会，迅速掀起攻坚热潮。与学习贯彻党的二十大精神和贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神紧密结合起来，与当前正在开展的主题教育紧密结合起来，站在战略和全局的高度，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署以及工作要求上来，做到各方精力向“攻坚战”集聚、各项政策向“攻坚战”集成、各类要素向“攻坚战”集中，尽锐出战、全线出击，掀起敢打、打胜“十大攻坚战”的热潮，加快推动吉安大突破、大提升、大发展。要锚定目标任务，全面形成攻坚态势。工作标准要高，“十大攻坚战”及相应40个具体行动，都设置了定量定性的目标任务，激发大家跳起来摘桃子、攻城拔寨的冲劲和闯劲。操作水平要高，善于用市场的手段、创新的办法、改革的举措抢抓发展机遇、破解发展难题。推进效率要高，发力破局、铆劲冲刺，提速提效、以快制胜。要优化战术打法，着力增强攻坚实效。把每一项任务都转化为具体工作、具体项目，列出任务清单、进度清单、成效清单，逐一明确、直观反映每项工作的举措抓手、时限要求、进展成效，把每个攻坚战、每个行动、每项举措尽可能分解到市直相关部门、各县（市、区），落实到具体岗位、量化到具体人员，实现项目化实施、清单化管理、责任化落实。要强化协同作战，切实凝聚攻坚合力。全市一盘棋、上下一条心、拧成一股绳，全力抓落实、抓推进、抓见效，奋力打好“十大攻坚战”，为加快吉安高质量发展、联动建设江西南部重要增长极作出应有贡献。

会议以视频形式开到县乡一级。井冈山大学主要负责同志和省生态环境厅赣中专员办有关负责同志，全市正厅级离退休老同志代表受邀在主会场出席。市发改委、市自然资源局、吉州区、市委组织部主要（相关）负责同志作了发言。

坚决打好打赢“十大攻坚战”

■井冈山报评论员

10月7日，中秋国庆假期后上班第一天，我市召开全市锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”动员大会，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实省委十五届四次全会、市第五次党代会精神，动员全市上下以攻坚之志、担当之为、非常之功，集中打好“十大攻坚战”，深化落实“三区”战略，奋力谱写吉安全面现代化建设新篇章。

这次会议非常重要。市委、市政府对开好这次大会高度重视，先后开展了一系列外联、内谋工作，对吉安下步工作深入谋划思考。“十大攻坚战”《实施意见》等文件经过深入讨论，广泛征求意见，汇聚了各方面智慧。全市上下要贯彻落实好会议精神，关键要咬定目标，撸起袖子加油干，奋力拼搏、攻坚克难、勇夺胜利，坚决打好打赢“十大攻坚战”。

坚决打好打赢“十大攻坚战”，要凝聚思想共识，充分认识必要性和紧迫性。打好“十大攻坚战”，是持续深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实省委全会和市党代会部署的必然要求，就是要激励全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，把习近平总书记为我们擘画的美好蓝图变为生动现实，把省委、市委战略“规划图”变成“施工图”“实景图”，打出新时代井冈儿女讲政治、践忠诚、重实干的鲜明特质，彰显坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治底色。打好“十大攻坚战”，是推进主题教育走深走实、推动以学促干的必然要求。市委从主题教育一开始，就强调要做好结合文章，防止与中心工作“两张皮”。打好“十大攻坚战”，就是要与主题教育紧密结合起来，把学习成效转化为推动思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实的生动实践，打出主题教育与中心工作相互促进、相得益彰的良好局面，推动吉安主题教育高质量、见实效、走前列。打好“十大攻坚战”，是吉安实现突围发展、跨越崛起，争得在全省应有地位的必然要求。当前，吉安正处在厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键时期。打好“十大攻坚战”，就是要坚定信心、拿出超常战法，集中力量、集中资源，抓重点、破难点，锻长板、补短板，开辟吉安高质量发展新境界。

坚决打好打赢“十大攻坚战”，要聚焦目标任务，以攻城拔寨的勇气和久久为功的毅力全面推进。攻坚战“打什么”，《实施意见》已经十分明确，就是“十大攻坚战、四十个具体行动”，每一大攻坚、每一个行动，市委、市政府都有深刻考量。全市上下要准确把握、聚焦聚力，确保打出突破性成效、攻出标志性成果。在攻坚原则上，要把握好战略与战术的关系。“十大攻坚战”都是落实“三区”战略的具体路径，每个攻坚战之下都明确了一系列行动作为具体抓手，关键要把这些“抓手”抓在手上、抓出成效。比如工业强市战略，这是建设革命老区高质量发展先行区的核心支撑。建设工业强市，首要任务就是培育壮大千亿产业集群，这也是“十大攻坚战”的首要之战。再比如，乡村振兴、农业强市是一篇大文章，是建设全省共富共享美好生活实践区的重要内容。第二大攻坚战就是“农业标准化规模化品牌化攻坚战”。我们要把“井冈山”农产品区域公用品牌作为“牛鼻子”工程、战略工程和系统工程来抓紧搞活。还比如，实施“全景吉安、全域旅游”战略，提出打好“文旅景区高质量建设高水平运营攻坚战”，就是要加快建设旅游强市，核心是要走市场化运作之路。在攻坚目标上，要把握好引领性与可行性的关系；在攻坚内容上，要把握好重点与全面的关系；在攻坚实效上，要把握好显绩与潜绩的关系。我们要一锤接着一锤敲、一年接着一年干，聚力攻坚、善作善成。

坚决打好打赢“十大攻坚战”，要强化工作合力和机制保障。全市上下要迅速行动起来，引领广大党员、干部、群众，以及社会各界投入攻坚战，打一场上下同心、干群合力的突围战、总体战。要加强领导、专班推进，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，强化调度、严督实导，考用结合、树牢导向。“十大攻坚战”没有局外人，没有主角和配角之分，全市各条战线、各个部门、各级干部，都是主力军、主攻手，要做到一心谋事、一块干事、一起成事。以攻坚论英雄、凭考核用干部，激励党员干部闻令而动、向战而行，当先锋、打头阵、创佳绩。

黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。加快吉安高质量发展，是一场接力赛，跑好属于我们的每一棒，是历史责任，更是时代荣光。让我们弘扬伟大建党精神和井冈山精神，锚定“三区”战略，打好“十大攻坚战”，联动建设江西南部重要增长极，奋力谱写中国式现代化吉安篇章。

坚定信心决心

拿出超常战法

集中力量、集中资源

抓重点、 破难点

锻长板、补短板

打出吉安加快突围

跨越崛起强劲态势

开辟吉安高质量发展新境界